我們都知道，現(xiàn)在人人都是傳播的媒介，人人都是信息的發(fā)布傳播者，這就進(jìn)一步促進(jìn)了輿論熱點(diǎn)與流量效應(yīng)的疊加，從而使得每個(gè)人都能“締造”輿論。要知道輿論的崛起更多是政府、媒體及公眾等不同主體的參與促成的，從而形成一個(gè)全新的輿論生態(tài)。

尤其現(xiàn)在進(jìn)入了新媒體時(shí)代，對(duì)社會(huì)的公共事件驅(qū)動(dòng)這輿情不斷發(fā)酵。如果治理得當(dāng)，政府便能夠掌握信息傳播的主動(dòng)權(quán)；治理不當(dāng)，則極容易造成不良輿情的泛濫與倒灌，輕則對(duì)事件主體產(chǎn)生惡劣的影響，重則對(duì)政府的公信力乃至社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。

一、人人都是自媒體，看新環(huán)境下的公共事件輿情的特點(diǎn)：

首先，網(wǎng)絡(luò)上的信息真真假假，很容易引起社會(huì)混亂或恐慌，從而促使社區(qū)輿情大爆發(fā)。尤其是發(fā)生后，當(dāng)每個(gè)人所秉持的觀點(diǎn)立場(chǎng)不同，會(huì)造成對(duì)突發(fā)事件不同的看法，更有甚者，會(huì)斷章取義，販賣恐慌，博人眼球。若沒有官方輿情進(jìn)行報(bào)道，極易引發(fā)非理性消息的擴(kuò)散與彌漫，甚至引起恐慌。

應(yīng)吉演練食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，主要針對(duì)政府、企業(yè)進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)與信息搜集，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情，避免危機(jī)的發(fā)生。應(yīng)吉演練食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，是自主研發(fā)的軟件工具，可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全程監(jiān)測(cè)輿情，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的輿情信息進(jìn)行收集和分析，并就輿情的應(yīng)對(duì)及處置提供專業(yè)建議或觀點(diǎn)。

然后，在新媒體環(huán)境下，所謂“勁爆”信息更加容易引起網(wǎng)民的討論，而這些“勁爆”信息給突發(fā)事件貼的標(biāo)簽卻不一定準(zhǔn)確，不正確的標(biāo)簽進(jìn)一步扭曲人們的判別能力，使公共事件社會(huì)輿情環(huán)境惡化。

再者，當(dāng)前的社會(huì)也被稱作是一個(gè)輿情“快閃”的時(shí)代，一些新聞熱點(diǎn)在經(jīng)歷井噴之后，就迅速冷卻。但在新媒體環(huán)境下，公共事件輿論的消除并不簡(jiǎn)單等同于輿論的最終消散，因?yàn)樵谶@個(gè)過程中會(huì)形成潛藏的記憶，這些記憶會(huì)在特定的情境下再次對(duì)公眾的選擇與看法發(fā)生作用，引起新的輿情問題。

所以應(yīng)吉演練食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)可視化平臺(tái)不僅可以實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，即及時(shí)了解網(wǎng)上的輿論動(dòng)態(tài)，尤其是突發(fā)的事件，可以在微信、微博、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)，通過這些方式來搜集一定范圍內(nèi)的輿情。同時(shí)通過該平臺(tái)收集官方渠道的信息進(jìn)行辟謠，防止不傳謠、不信謠。

二、當(dāng)前公共事件社會(huì)輿情治理困境

首先是缺乏相關(guān)法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，預(yù)警研判機(jī)制和治理保障措施不完善。相關(guān)法律體系的缺位或不完善，使得在源頭上對(duì)公共事件中的社會(huì)輿論進(jìn)行合理地引導(dǎo)與規(guī)制變得困難。此外，我國相關(guān)部門還未建立成熟的輿情研判機(jī)制，導(dǎo)致專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和危機(jī)決策流程規(guī)范性預(yù)案不能及時(shí)制定與實(shí)施，往往處于被動(dòng)的局面。

第二，缺乏危機(jī)管理意識(shí)，公共事件輿情回應(yīng)不及時(shí)，輿情信息公開機(jī)制不健全。預(yù)先防范在效果上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于事件發(fā)生后的一系列補(bǔ)救措施。[4]我國正處于信息時(shí)代快速發(fā)展階段，輿情的傳播發(fā)酵速度明顯快于政府輿情治理的響應(yīng)速度，此時(shí)政府應(yīng)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，建立科學(xué)的預(yù)判機(jī)制，對(duì)影響較大的公共事件建立全過程追蹤機(jī)制，以便于更快更早地進(jìn)行輿論的引導(dǎo)與治理。另外，由于信息不對(duì)稱，信息搜集渠道有差別，這也阻礙了信息及時(shí)全面共享，大大削弱了社會(huì)輿情治理效果。

第三，缺乏應(yīng)對(duì)處理機(jī)制，輿情回應(yīng)效果較差，輿情回應(yīng)重點(diǎn)與公眾關(guān)注點(diǎn)錯(cuò)位。在新媒體環(huán)境下，公眾獲得的信息量呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。官方進(jìn)行輿論治理時(shí)，就要依據(jù)社會(huì)公眾的“疑點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”來對(duì)癥下藥，借助不同的平臺(tái)與豐富多樣的形式，有針對(duì)性地進(jìn)行輿論的治理，提高社會(huì)公眾的認(rèn)同感。

第四，缺乏輿情交流協(xié)調(diào)機(jī)制，輿情協(xié)同治理黏度不強(qiáng)。當(dāng)前的輿情管理模式以政府為主，一方面，政府多個(gè)部門肩負(fù)網(wǎng)絡(luò)管理職能在一定程度上妨礙了整體的溝通與協(xié)調(diào)，降低了輿情治理效率[5]；另一方面，輿情治理涉及多方利益，如果缺乏對(duì)其他利益主體的考量，采取的治理措施將難以達(dá)到預(yù)期效果。

三、應(yīng)吉演練食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)可視化平臺(tái)對(duì)社會(huì)輿情治的理對(duì)策

大環(huán)境下的突發(fā)事件，其爆發(fā)和傳播的方式千差萬別，但總有有跡可循。該平臺(tái)科引導(dǎo)政府從從四方面提高輿情治理效率：

首先，建立大數(shù)據(jù)社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，完善公共事件輿情治理應(yīng)急預(yù)案和保障措施。

政府有必要依照相關(guān)法律法規(guī)賦予的信息采集權(quán)限，建立一套涵蓋多方面、全過程的信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，應(yīng)吉演練食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)可視化平臺(tái)對(duì)公共事件中的社會(huì)輿論進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤檢測(cè)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)合理的研判。其次，根據(jù)研判結(jié)果，對(duì)于復(fù)雜、重大的公共事件輿情，制定針對(duì)性強(qiáng)的執(zhí)行方案，為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊罁?jù)。根據(jù)公共事件分類，設(shè)計(jì)針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體對(duì)策，制定輿情治理應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)包括事件背景、潛在的輿情發(fā)酵因素、對(duì)外發(fā)聲的口徑草案及發(fā)布渠道部署、下階段的重點(diǎn)任務(wù)和完成節(jié)點(diǎn)等。另外，輿情風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)參考專業(yè)輿情分析師的意見，減少主觀上的猜測(cè)與臆斷。

然后，利用信息技術(shù)完善輿情危機(jī)管理系統(tǒng)和信息公開制度，增強(qiáng)輿情回應(yīng)的及時(shí)性和效率。政府應(yīng)及時(shí)鑒別公眾信息需求，通過大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)多渠道收集并建立大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫和案例分析庫，召集應(yīng)急管理專家和信息分析專家及時(shí)準(zhǔn)確的鑒別輿情信息，總結(jié)輿情演變規(guī)律。擬定科學(xué)的信息搜集與公開制度，通過評(píng)估用戶信息需求及時(shí)調(diào)整信息發(fā)布策略，增強(qiáng)發(fā)布信息內(nèi)容的真實(shí)性、完整性與及時(shí)性，把握發(fā)布契機(jī)，并對(duì)發(fā)布的信息進(jìn)行科學(xué)的解釋，同時(shí)開通公眾表達(dá)意見渠道，通過權(quán)威渠道針對(duì)公眾質(zhì)疑做出及時(shí)、客觀的回應(yīng)，提高輿情回應(yīng)效率。

再然后是完善新媒體環(huán)境下輿情應(yīng)對(duì)處理機(jī)制，形成良好的互聯(lián)網(wǎng)輿論氛圍。政府首先要把網(wǎng)絡(luò)媒體放在重要的公關(guān)客體位置上，建立與網(wǎng)絡(luò)媒體間的信息溝通及共享機(jī)制。同時(shí)，通過整合不同主體的信息與地位優(yōu)勢(shì)，借助網(wǎng)絡(luò)媒體的力量從多渠道、多視角對(duì)參與社會(huì)輿論的公眾進(jìn)行有力地引導(dǎo)，提高治理效率與能力。

綜上，對(duì)輿情治理的結(jié)果與效率在極大的程度上影響著社會(huì)的安定與繁榮，利用應(yīng)吉演練食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)可視化平臺(tái)可提升對(duì)公共事件輿情治理的水平與能力，且對(duì)輿情進(jìn)行持續(xù)跟蹤，便于掌握輿情發(fā)展的脈絡(luò)，做出有效的預(yù)測(cè)。

我們是“上海經(jīng)驗(yàn)”的

搬運(yùn)工

九年專業(yè)經(jīng)驗(yàn)

2014—2022

九年磨一劍 

上海進(jìn)博會(huì)、陜西十四運(yùn)、昆明COP15等

重大活動(dòng)食品藥品安全保障演練經(jīng)驗(yàn) 

數(shù)十場(chǎng)?、蚣?jí)

近百場(chǎng)市Ⅲ級(jí)

三百余場(chǎng)縣Ⅳ級(jí)

食品藥品安全應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練經(jīng)驗(yàn)

數(shù)百次食品安全應(yīng)急處置培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)

十二項(xiàng)技術(shù)zhuanli

《食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)》

《食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮與應(yīng)急保障決策系統(tǒng)》

《食品藥品安全突發(fā)事件致病原因智能化分析系統(tǒng)》

《防范食品源恐怖威脅應(yīng)急處置平臺(tái)》

《食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急評(píng)估系統(tǒng)》

《食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)及辟謠平臺(tái)》

《食品安全應(yīng)急平臺(tái)》

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