一、摘要

長春長生疫苗案是一起疫苗生產(chǎn)者逐利枉法、違反國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、編造虛假生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄、地方政府和監(jiān)管部門失職失察、個(gè)別工作人員瀆職的嚴(yán)重違規(guī)違法生產(chǎn)疫苗的重大案件。長春長生因百白破疫苗25.26萬支不合格被罰344萬（百白破疫苗用于嬰兒預(yù)防百日咳、白喉、破傷風(fēng)三種比較危重疾病，必須接種）。此外，長生生物是當(dāng)時(shí)中國第二大狂犬病疫苗供應(yīng)商。疫苗事關(guān)生命健康，質(zhì)量安全容不得半點(diǎn)瑕疵，不能有一點(diǎn)僥幸。對疫苗企業(yè)的任何違規(guī)行為，不論大小輕重，監(jiān)管部門都必須從嚴(yán)從快懲處，并做到舉一反三，針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找和彌補(bǔ)存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，進(jìn)一步加強(qiáng)制度和體系建設(shè)，完善監(jiān)管于生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、倉儲、注射等每一個(gè)環(huán)節(jié)，尤其要從源頭上防止企業(yè)違規(guī)行為的發(fā)生。針對企業(yè)故意造假的惡劣行為，要建立嚴(yán)格的懲戒體系，讓企業(yè)為失信和違法違規(guī)行為付出沉重代價(jià)。

本文通過調(diào)研簡要陳述了疫苗事件發(fā)生的經(jīng)過、調(diào)查以及處理結(jié)果，并通過監(jiān)管方、體系完善、社會(huì)三個(gè)不同的方面對此次疫苗事件進(jìn)行了工程倫理分析，得到了關(guān)于此次疫苗事件的一些感想，就疫苗案件提出了一些思考。

二、背景

2017年11月，長春長生生物科技有限公司和武漢生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)的各一批次共計(jì)65萬余支百白破疫苗效價(jià)指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，被市場監(jiān)管總局責(zé)令企業(yè)查明流向，并要求立即停止使用不合格產(chǎn)品。

經(jīng)檢查，長春長生生物科技有限公司生產(chǎn)的批號為201605014-01的疫苗共計(jì)252600支，全部銷往山東省疾病預(yù)防控制中心；武漢生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)的批號為201607050-2的疫苗共計(jì)400520支，銷往重慶市疾病預(yù)防控制中心190520支，銷往河北省疾病預(yù)防控制中心210000支。

2017年11月5日，山東疾控中心曾針對當(dāng)時(shí)情況，發(fā)布了《效價(jià)指標(biāo)不合格的百白破疫苗相關(guān)問題解答》，對于公眾關(guān)心問題有一個(gè)初步的回應(yīng)。

2018年7月15日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通告指出，長春長生生物科技有限公司凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)存在記錄造假等行為。7月16日，長生生物發(fā)布公告，表示正對有效期內(nèi)所有批次的凍干人用狂犬病疫苗全部實(shí)施召回；7月19日，長生生物公告稱，收到《吉林省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰決定書》。

2018年7月22日，李克強(qiáng)總理就疫苗事件作出批示。7月23日，國家主席習(xí)近平對吉林長春長生生物疫苗案件作出重要指示指出。7月24日，吉林省紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)對長春長生生物疫苗案件腐敗問題調(diào)查追責(zé)。7月29日，公安機(jī)關(guān)對長春長生董事長等18名犯罪嫌疑人提請批捕。8月6日，國務(wù)院調(diào)查組公布了吉林長春長生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查的進(jìn)展情況。8月17日，國家市場監(jiān)督管理總局對問題疫苗案件相關(guān)工作人員問責(zé)。10月16日，國家藥監(jiān)局和吉林省食藥監(jiān)局分別對長春長生公司作出多項(xiàng)行政處罰，長春長生公司被處罰沒款91億元。11月16日，深交所啟動(dòng)對長生生物重大違法強(qiáng)制退市機(jī)制。12月11日，長生公司收到《深圳證券交易所重大違法強(qiáng)制退市事先告知書》。2019年1月，吉林長春長生公司問題疫苗案件相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅處理。

三、事件描述

3.1總體經(jīng)過

藥監(jiān)局通報(bào)：2018年7月15日下午，國家藥監(jiān)局通報(bào)，長春長生在凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)過程中存在記錄造假等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》行為。吉林省食藥監(jiān)局已經(jīng)對此立案調(diào)查，而所有涉事批次產(chǎn)品尚未出廠和上市銷售，全部產(chǎn)品已得到有效控制。

根據(jù)線索，國家藥品監(jiān)督管理局組織對長春長生生物科技有限責(zé)任公司開展飛行檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)存在記錄造假等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》行為。

國家藥品監(jiān)督管理局已要求吉林省食品藥品監(jiān)督管理局收回該企業(yè)《藥品GMP證書》，責(zé)令停止狂犬疫苗的生產(chǎn)，責(zé)成企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，主動(dòng)采取控制措施，確保公眾用藥安全[2]。

2018年7月16日早上，長生生物發(fā)布公告，表示正對有效期內(nèi)所有批次的凍干人用狂犬病疫苗全部實(shí)施召回。

2018年7月17日，長春長生發(fā)聲明稱，此次所有涉事疫苗尚未出廠銷售，已經(jīng)上市的人用狂犬病疫苗產(chǎn)品質(zhì)量符合國家注冊標(biāo)準(zhǔn)。

2018年7月18日，山東疾控中心發(fā)布信息，宣布山東省已全面停用長春長生生物科技有限責(zé)任公司生產(chǎn)的人用狂犬病疫苗。

2018年7月22日，長生生物晚間回復(fù)深交所稱，目前，公司百白破生產(chǎn)車間已經(jīng)停產(chǎn)，公司正積極研究百白破組份疫苗以及以此為基礎(chǔ)的多聯(lián)疫苗。經(jīng)公司自查，未曾收到吉林省食品藥品監(jiān)督管理局出具的立案調(diào)查通知書。

2018年7月22日，從山東省疾控中心獲悉，長春長生公司生產(chǎn)的流入山東的252600支不合格百白破疫苗（批號201605014-01），流向已全部查明，涉及兒童未發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)增高。山東省委、省政府針對長春長生公司不合格百白破疫苗流入山東事件的關(guān)注，立即責(zé)成省衛(wèi)生計(jì)生委和省疾病預(yù)防控制中心，對不合格疫苗的采購、使用等情況進(jìn)行嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致、一個(gè)環(huán)節(jié)不漏地排查。山東省委、省政府要求，對于接種過不合格百白破疫苗的兒童，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度一個(gè)不落地進(jìn)行補(bǔ)種，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的生命安全。

2018年7月28日，根據(jù)山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和山東省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省百白破疫苗補(bǔ)種工作實(shí)施方案》，7月下旬開始，山東省相關(guān)地區(qū)的百白破疫苗補(bǔ)種工作已陸續(xù)集中展開。

2018年8月7日，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳、國家藥品監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)合發(fā)布了《接種長春長生公司狂犬病疫苗續(xù)種補(bǔ)種方案》[3]。同日，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)出通知，要求各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好長春長生公司狂犬病疫苗接種者跟蹤觀察和咨詢服務(wù)相關(guān)工作，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，保護(hù)接種者合法權(quán)益[4]。

2018年8月15日，《關(guān)于長春長生201605014-02批次效價(jià)不合格百白破疫苗補(bǔ)種工作技術(shù)方案》發(fā)布[5]。

3.2調(diào)查經(jīng)過

3.2.1立案調(diào)查

1.國家藥監(jiān)局

2018年7月22日，國家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人通報(bào)長春長生生物科技有限責(zé)任公司違法違規(guī)生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗案件有關(guān)情況。

根據(jù)舉報(bào)提供的線索，7月5日，國家藥監(jiān)局會(huì)同吉林省局對長春長生公司進(jìn)行飛行檢查；7月15日，國家藥監(jiān)局會(huì)同吉林省局組成調(diào)查組進(jìn)駐企業(yè)全面開展調(diào)查。7月15日，國家藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于長春長生生物科技有限責(zé)任公司違法違規(guī)生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗的通告》。

現(xiàn)已查明，企業(yè)編造生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄，隨意變更工藝參數(shù)和設(shè)備。上述行為嚴(yán)重違反了《中華人民共和國藥品管理法》《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，國家藥監(jiān)局已責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)，收回藥品GMP證書，召回尚未使用的狂犬病疫苗。國家藥監(jiān)局會(huì)同吉林省局已對企業(yè)立案調(diào)查。

按照疫苗管理有關(guān)規(guī)定，所有企業(yè)上市銷售的疫苗，均需報(bào)請中國食品藥品檢定研究院批簽發(fā)，批簽發(fā)過程中要對所有批次疫苗安全性進(jìn)行檢驗(yàn)，對一定比例批次疫苗有效性進(jìn)行檢驗(yàn)。該企業(yè)已上市銷售使用疫苗均經(jīng)過法定檢驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。為進(jìn)一步確認(rèn)已上市疫苗的有效性，已啟動(dòng)對企業(yè)留樣產(chǎn)品抽樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室評估。

2018年7月24日，先被查出狂犬病疫苗生產(chǎn)記錄造假，后又被測出百白破疫苗“效價(jià)測定”項(xiàng)不符合規(guī)定，長春長生已被國家藥監(jiān)局會(huì)同吉林省食藥監(jiān)局立案調(diào)查，其母公司長生生物也被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。

2.中國證監(jiān)會(huì)

2018年7月23日，從中國證監(jiān)會(huì)獲悉，因涉嫌信息披露違法違規(guī)，中國證監(jiān)會(huì)對深交所上市公司長生生物立案調(diào)查。該公司今天發(fā)布公告表示，如果公司被監(jiān)管部門終認(rèn)定存在重大違法行為或移送公安機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司股票可能存在被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市或終止上市風(fēng)險(xiǎn)。

3.公安機(jī)關(guān)

2018年7月23日15時(shí)，長春市長春新區(qū)公安分局依據(jù)吉林省食品藥品監(jiān)督管理局《涉嫌犯罪案件移送書》，對長春長生生物科技有限責(zé)任公司生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗涉嫌違法犯罪案件迅速立案調(diào)查，將主要涉案人員公司董事長高某芳（女）和4名公司高管帶至公安機(jī)關(guān)依法審查。

2018年7月29日，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第79條規(guī)定，長春新區(qū)公安分局以涉嫌生產(chǎn)、銷售劣藥罪，對長春長生生物科技有限責(zé)任公司董事長高某芳等18名犯罪嫌疑人向檢察機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕。

3.2.2領(lǐng)導(dǎo)指示

1.總理批示

2018年7月22日，李克強(qiáng)總理就疫苗事件作出批示：此次疫苗事件突破人的道德底線，必須給全國人民一個(gè)明明白白的交代。李克強(qiáng)在批示中要求，國務(wù)院要立刻派出調(diào)查組，對所有疫苗生產(chǎn)、銷售等全流程全鏈條進(jìn)行徹查，盡快查清事實(shí)真相，不論涉及到哪些企業(yè)、哪些人都堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸、絕不姑息。對一切危害人民生命安全的違法犯罪行為堅(jiān)決重拳打擊，對不法分子堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，對監(jiān)管失職瀆職行為堅(jiān)決嚴(yán)厲問責(zé)。盡早還人民群眾一個(gè)安全、放心、可信任的生活環(huán)境。

2.主席指示

2018年7月23日，正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對吉林長春長生生物疫苗案件作出重要指示指出，長春長生生物科技有限責(zé)任公司違法違規(guī)生產(chǎn)疫苗行為，性質(zhì)惡劣，令人觸目驚心。有關(guān)地方和部門要高度重視，立即調(diào)查事實(shí)真相，一查到底，嚴(yán)肅問責(zé)，依法從嚴(yán)處理。要及時(shí)公布調(diào)查進(jìn)展，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，確保藥品安全是各級黨委和政府義不容辭之責(zé)，要始終把人民群眾的身體健康放在首位，以猛藥去疴、刮骨療毒的決心，完善我國疫苗管理體制，堅(jiān)決守住安全底線，全力保障群眾切身利益和社會(huì)安全穩(wěn)定大局。

3.3處理結(jié)果

3.3.1行政處罰

2018年10月16日，國家藥品監(jiān)督管理局和吉林省食品藥品監(jiān)督管理局依法從嚴(yán)對長春長生生物科技有限責(zé)任公司（以下簡稱“長春長生公司”）違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗作出行政處罰。

行政處罰決定書載明，長春長生公司存在以下八項(xiàng)違法事實(shí)：一是將不同批次的原液進(jìn)行勾兌配制，再對勾兌合批后的原液重新編造生產(chǎn)批號；二是更改部分批次涉案產(chǎn)品的生產(chǎn)批號或?qū)嶋H生產(chǎn)日期；三是使用過期原液生產(chǎn)部分涉案產(chǎn)品；四是未按規(guī)定方法對成品制劑進(jìn)行效價(jià)測定；五是生產(chǎn)藥品使用的離心機(jī)變更未按規(guī)定備案；六是銷毀生產(chǎn)原始記錄，編造虛假的批生產(chǎn)記錄；七是通過提交虛假資料騙取生物制品批簽發(fā)合格證；八是為掩蓋違法事實(shí)而銷毀證據(jù)。

行政處罰決定書認(rèn)定，上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》及其實(shí)施條例，以及《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《生物制品批簽發(fā)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

依據(jù)行政處罰管轄有關(guān)規(guī)定，國家藥品監(jiān)督管理局和吉林省食品藥品監(jiān)督管理局分別對長春長生公司作出多項(xiàng)行政處罰。國家藥品監(jiān)督管理局撤銷長春長生公司狂犬病疫苗藥品批準(zhǔn)證明文件；撤銷涉案產(chǎn)品生物制品批簽發(fā)合格證，并處罰款1203萬元。吉林省食品藥品監(jiān)督管理局吊銷其《藥品生產(chǎn)許可證》；沒收違法生產(chǎn)的疫苗、違法所得18.9億元，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額三倍罰款72.1億元，罰沒款共計(jì)91億元；此外，對涉案的高俊芳等14名直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員作出依法不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行政處罰。涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3.3.2股票退市

2018年11月16日，由于長生生物主要子公司存在涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為。根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于修改》、深交所《上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法》第五條第二款以及《關(guān)于發(fā)布的通知》第二條的相關(guān)規(guī)定，長生生物可能觸及重大違法強(qiáng)制退市情形，深交所啟動(dòng)對長生生物重大違法退市機(jī)制。

2018年12月11日，長生生物科技股份有限公司發(fā)布公告稱，收到《深圳證券交易所重大違法強(qiáng)制退市事先告知書》，深交所擬對公司股票實(shí)施重大違法強(qiáng)制退市。

3.3.3人員處理

2019年2月2日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)消息，吉林長春長生公司問題疫苗案件發(fā)生后，黨中央高度重視，國務(wù)院派出專門調(diào)查組對事件進(jìn)行了全面調(diào)查，中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展了監(jiān)管責(zé)任調(diào)查和審查調(diào)查工作，對6名中管干部作出予以免職、責(zé)令辭職、要求引咎辭職等處理，對涉嫌職務(wù)犯罪的原國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組成員、副局長吳湞給予開除黨籍處分并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。同時(shí)，有關(guān)部門和地方根據(jù)調(diào)查認(rèn)定事實(shí)，依規(guī)依紀(jì)依法對涉及原國家食品藥品監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、吉林省各級藥品監(jiān)管部門、長春市人民政府、長春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等42名非中管干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中，廳局級干部13人、縣處級干部23人、鄉(xiāng)科級及以下干部6人，對涉嫌職務(wù)犯罪的原吉林省食品藥品監(jiān)管局3名責(zé)任人給予開除黨籍處分并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，對包括原國家食品藥品監(jiān)管總局藥品化妝品監(jiān)管司1名副司長、原吉林省食品藥品監(jiān)管局兩名副局長在內(nèi)的6名責(zé)任人給予留黨察看或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，對29名責(zé)任人給予其他黨紀(jì)政務(wù)處分。

四、倫理分析

4.1監(jiān)管

1.漏洞百出的監(jiān)管制度 

2005年6月1日正式實(shí)施的《疫苗流通和接種預(yù)防管理?xiàng)l例》中對于第二類疫苗的監(jiān)管沒有提出體系化的具體要求。直接導(dǎo)致相關(guān)部門監(jiān)管的不力。

 2.責(zé)任與權(quán)力劃分的不夠合理

直接負(fù)責(zé)疫苗的質(zhì)量和流通的監(jiān)督管理工作食藥監(jiān)局人手少、權(quán)力小、責(zé)任大。而疫苗問題的監(jiān)管卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是食藥監(jiān)局一個(gè)部門可以完成的，在此過程中，當(dāng)?shù)卣疀]有起到統(tǒng)籌各部門監(jiān)管工作有效進(jìn)行的責(zé)任。

4.2完善體系

1.中國疫苗企業(yè)從數(shù)量上似乎不多，有45家，但是我認(rèn)為這45家還是太多了，是可以合并的，全球主要疫苗企業(yè)也就4家，我國45家是在是太分散。我國的疫苗管理體制，從這次長生生物事件就能看出來，政府監(jiān)管的成分更多，企業(yè)自我監(jiān)管的成分較少。因此我國應(yīng)該推動(dòng)，把45家國產(chǎn)疫苗企業(yè)中的分子識別出來，推動(dòng)進(jìn)行合并和做大，而那些管理水平差的疫苗企業(yè)逐漸被淘汰和兼并。實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)我國國產(chǎn)龍頭企業(yè)，形成企業(yè)+政府的雙強(qiáng)監(jiān)管，外疫苗企業(yè)的數(shù)量減少，也更有利于我國藥監(jiān)局進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。我們?nèi)ベI東西，為什么都信任大品牌，因?yàn)榧词乖谕瑯拥恼O(jiān)管力度下，大公司自身治理水平確實(shí)更高，因此要盡快引導(dǎo)我國疫苗企業(yè)做大做強(qiáng)。

 2.考慮建立模糊或者無責(zé)任賠償制度：接種了疫苗后有不良反應(yīng)，確實(shí)屬于正常現(xiàn)象，2013年，深圳康泰生物公司曾經(jīng)卷入兒童死亡事件，全國各地有數(shù)起兒童在接種康泰生物乙肝疫苗后死亡，經(jīng)過中國國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生計(jì)生委的聯(lián)合調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)康泰公司生產(chǎn)的乙肝疫苗存在品質(zhì)問題；疑似因接種致死病例中，明確診斷與接種疫苗無關(guān)，屬于耦合案例。從疫苗公司角度，肯定有足夠的理由說明自己沒有責(zé)任，到2018年，康泰生物的乙肝疫苗累計(jì)接種已經(jīng)超過10億劑次，尤其是深圳的孩子，包括我的孩子，都是接種的康泰公司的乙肝疫苗，他們有足夠的數(shù)據(jù)證明如此大規(guī)模的接種，有問題只是耦合性個(gè)案。但是我認(rèn)為國內(nèi)的龍頭疫苗企業(yè)，應(yīng)該由國家牽頭建立無責(zé)任/模糊責(zé)任賠償制度，在接種疫苗后一定時(shí)間內(nèi)死亡的，即使終調(diào)查認(rèn)定與疫苗無關(guān)，或者無法確定和疫苗有關(guān)，也需要酌情進(jìn)行補(bǔ)償。實(shí)際上這對疫苗公司來講，也是推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管控的動(dòng)力，降低國民維權(quán)的成本，也能夠更加推動(dòng)國民增加疫苗接種率，這是全民受益的好事。

 3.考慮建立不合格產(chǎn)品賠償制度：效價(jià)測定不合格產(chǎn)品，雖然對身體無害，但是仍然會(huì)造成消費(fèi)者的損失。有十萬名兒童接種了效價(jià)測定不合格的產(chǎn)品，即使是后來補(bǔ)種了，他們?nèi)匀桓冻隽嘶疾〉娘L(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)家長帶孩子再打一次疫苗，也損失了時(shí)間成本和交通費(fèi)等成本。因此需要建立效價(jià)不合格產(chǎn)品賠償制度，如果接種的疫苗判定為不合格，需要補(bǔ)種，那么需要賠償補(bǔ)種者一定金額現(xiàn)金。這可以大大的推動(dòng)疫苗企業(yè)不斷加強(qiáng)對生產(chǎn)質(zhì)量的管控，像武漢生物的四十萬支效價(jià)不合格疫苗流向市場，有的兒童接種之后無效，需要補(bǔ)種，怎么辦？如果一個(gè)人賠償100元，40萬支就是4000萬元，這個(gè)賠償力度比三倍罰款的定格處罰還要嚴(yán)厲的多，可以大大倒逼企業(yè)的自我質(zhì)量體系改善，因?yàn)榧訌?qiáng)管控成為了高收益行為。

4.3社會(huì)方面

1.媒體

疫苗事件中,媒體的情緒化報(bào)道盡管短時(shí)間獲得了公眾聚焦,促進(jìn)了事件的解決,但是卻帶來了整個(gè)社會(huì)對疫苗的恐慌的負(fù)面效果。網(wǎng)絡(luò)語境下,情緒化的新聞報(bào)道不僅不利于公眾了解事實(shí)真相,作出判斷,更加劇了公眾對官方的不信任感。在公共事件中,媒體需要從標(biāo)題到內(nèi)容都避免情緒化的詞語和表達(dá),真實(shí)、客觀、全面地報(bào)道事實(shí),提供公眾認(rèn)知公共事件、進(jìn)行判斷的事實(shí)信息,促進(jìn)公共事件的解決和社會(huì)的有序發(fā)展。

 2.已接種人員及家屬

疫苗事件對國內(nèi)家長產(chǎn)生了很大的影響，致接種量普遍下降，高地區(qū)下降40%。隨著政府一系列雷厲風(fēng)行的處置措施，及新版疫苗法規(guī)的頒布施行，家長對于預(yù)防接種的信心回升明顯。無論是在疫苗事件的風(fēng)波期，還是疫苗事件后，家長對于提高疫苗安全的需求都很迫切，并更希望通過數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)疫苗信息的公開透明及可追蹤。

3.潛在接種人員及其他大眾

疫苗事件對國內(nèi)家長產(chǎn)生了很大的影響，致接種量普遍下降，高地區(qū)下降40%。隨著政府一系列雷厲風(fēng)行的處置措施，及新版疫苗法規(guī)的頒布施行，家長對于預(yù)防接種的信心回升明顯。無論是在疫苗事件的風(fēng)波期，還是疫苗事件后，家長對于提高疫苗安全的需求都很迫切，并更希望通過數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)疫苗信息的公開透明及可追蹤。

五、結(jié)論與感想

假疫苗事件，我們需要反思和完善。

1、此時(shí)此刻，我們需要密切關(guān)注本次事件，發(fā)聲呼吁嚴(yán)肅處理，同時(shí)還要督促社會(huì)完善相關(guān)的監(jiān)管。這些是我們可以做的，也是我們應(yīng)該做的，不止是為了國家，也是為了我們自己。但與此同時(shí)，網(wǎng)上的另一種聲音，總是在及時(shí)適時(shí)的蹦出來，流竄在各個(gè)角落作妖，凸顯自己的愚不可耐。

2、中國進(jìn)入現(xiàn)代化社會(huì)，相較于西方國家時(shí)日尚短，無論是科技還是法制建設(shè)，以及疫苗的監(jiān)管都是從無到有，很多經(jīng)驗(yàn)都在積累。出了問題反思問題解決問題，這才是社會(huì)的正常程序，而這個(gè)程序需要我們同時(shí)推動(dòng)。正視問題解決問題相對困難，而且可能需要一個(gè)過程，但抱怨指責(zé)卻相對簡單不說，還能以此為由，隨時(shí)肆意宣泄自己的其他的負(fù)能量，所以很多人潛意識刻意的不理智。抱怨指責(zé)攻擊是有短暫的舒坦，可問題卻依舊在那里，沒減不說還制造了更大的社會(huì)矛盾，衍生更嚴(yán)重的新問題。

3、而這種攻擊，無疑是在轉(zhuǎn)移我們對疫苗問題的精力，變相消耗處理問題的有生力量。事實(shí)上，很多事引起全國矚目，人民覺得不可思議震撼不已，恰恰是中國現(xiàn)在變好了的體現(xiàn)。正是因?yàn)橹袊嗣裆畹迷絹碓胶昧?，才有了品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和維權(quán)意識，面對假疫苗才會(huì)感到不可思議。真如某些人借機(jī)所說，扯什么動(dòng)亂，能填飽肚子都難了，那時(shí)候假疫苗問題確實(shí)也沒了，因?yàn)橛幸呙缍茧y，看看世界上那些動(dòng)亂國家，假疫苗事件出在那里都翻不起一片浪花。

我們是“上海經(jīng)驗(yàn)”的

搬運(yùn)工

九年專業(yè)經(jīng)驗(yàn)

2014—2022

九年磨一劍 

上海進(jìn)博會(huì)、陜西十四運(yùn)、昆明COP15等

重大活動(dòng)食品藥品安全保障演練經(jīng)驗(yàn) 

數(shù)十場?、蚣?/p>

近百場市Ⅲ級

三百余場縣Ⅳ級

食品藥品安全應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練經(jīng)驗(yàn)

數(shù)百次食品安全應(yīng)急處置培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)

十二項(xiàng)技術(shù)zhuanli

《食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)大數(shù)據(jù)平臺》

《食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮與應(yīng)急保障決策系統(tǒng)》

《食品藥品安全突發(fā)事件致病原因智能化分析系統(tǒng)》

《防范食品源恐怖威脅應(yīng)急處置平臺》

《食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急評估系統(tǒng)》

《食品藥品安全輿情監(jiān)測及辟謠平臺》

《食品安全應(yīng)急平臺》

《特種設(shè)備安全應(yīng)急平臺》

《藥品安全應(yīng)急平臺》

《疫苗質(zhì)量安全應(yīng)急平臺》

《智慧應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)》

《桌面推演電子沙盤系統(tǒng)》

食品藥品應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)搬運(yùn)工