一、編制依據(jù)

（一）食品安全應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)

2015年10月1日施行的《中華人民共和國食品安全法》第102條規(guī)定

國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責、預(yù)防預(yù)警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。

2011年依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，國務(wù)院制定了《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

以上均為各級政府編制修訂本級政府食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)。

新修訂的《中華人民共和國食品安全法》頒布后，國家已啟動《國家食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作。

(二)藥品安全應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)

藥品（含醫(yī)療器械）安全應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是：《突發(fā)事件應(yīng)對法》《藥品管理法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《藥品管理法實施條例》《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》《藥品召回管理辦法》《醫(yī)療器械召回管理辦法（試行)》《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法（試行）》等法律法規(guī)。

二、編制內(nèi)容

編制應(yīng)急預(yù)案是我國應(yīng)急體系建設(shè)工作中的重要內(nèi)容，也是突發(fā)公共事件應(yīng)急準備工作的基礎(chǔ)。一般而言，應(yīng)急預(yù)案包括以下幾個方面的內(nèi)容。①突發(fā)事件應(yīng)急處置的政策法規(guī)依據(jù)、工作原則和應(yīng)對重點等基本內(nèi)容。②突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織指揮體系與職責、應(yīng)急指揮機構(gòu)的響應(yīng)程序和內(nèi)容、有關(guān)組織應(yīng)急救援的責任等。③突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警機制和應(yīng)急處置程序及方法。④突發(fā)事件分級響應(yīng)的原則、主體和程序，以及組織管理流程框架、應(yīng)對策略選擇和資源調(diào)配的原則。⑤突發(fā)事件搶險救援、處置程序等。⑥處置突發(fā)事件過程中的應(yīng)急保障措施，如應(yīng)急處置過程中的人力、財力、物資、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護、人員防護、通信與信息、公共設(shè)施、社會溝通、技術(shù)支撐等。⑦事后恢復(fù)重建與善后管理等相關(guān)內(nèi)容。⑧其他應(yīng)急管理日常性事務(wù)，如為防范應(yīng)對突發(fā)事件所做的宣傳、培訓(xùn)、演練、調(diào)查評估，以及應(yīng)急預(yù)案本身的修訂完善等動態(tài)管理內(nèi)容。

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《食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮與應(yīng)急保障決策系統(tǒng)》

《食品藥品安全突發(fā)事件致病原因智能化分析系統(tǒng)》

《防范食品源恐怖威脅應(yīng)急處置平臺》

《食品藥品安全風(fēng)險應(yīng)急評估系統(tǒng)》

《食品藥品安全輿情監(jiān)測及辟謠平臺》

《食品安全應(yīng)急平臺》

《特種設(shè)備安全應(yīng)急平臺》

《藥品安全應(yīng)急平臺》

《疫苗質(zhì)量安全應(yīng)急平臺》

《智慧應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)》

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