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一、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)
食品藥品安全應(yīng)急平臺的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)根據(jù)實用性、標(biāo)準(zhǔn)化、一致性、完整性、規(guī)范性等原則進行分類,根據(jù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)程度及數(shù)據(jù)存儲特征,從邏輯上劃分為以下13個數(shù)據(jù)庫。
(1)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。存儲常用的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),包括應(yīng)急管理人員數(shù)據(jù)、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)、信用監(jiān)督數(shù)據(jù)、動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)以及應(yīng)急檢驗檢測數(shù)據(jù)、預(yù)測預(yù)警數(shù)據(jù)、輿情分析數(shù)據(jù)等。
(2)地理信息數(shù)據(jù)庫。主要存儲基礎(chǔ)地理信息,是其他各種信息的載體和定位框架。包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的地理情況反映及所涉及的道路、境界、特殊地物、地名等要素。要充分利用基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的共享和服務(wù)。
(3)事件信息數(shù)據(jù)庫。包括食品藥品突發(fā)事件接報信息、預(yù)測預(yù)警接報信息、信息發(fā)布、監(jiān)測監(jiān)控信息以及應(yīng)急指揮過程信息等。
(4)模型庫。存儲與食品藥品應(yīng)急管理相關(guān)的專業(yè)模型,包括食品藥品流向預(yù)測模型、次生衍生事件預(yù)測預(yù)警模型、事件風(fēng)險等級評估模型等。
(5)預(yù)案庫。存放國家總體應(yīng)急預(yù)案及與食品藥品應(yīng)急有關(guān)的專項預(yù)案、相關(guān)部委應(yīng)急預(yù)案、各省應(yīng)急預(yù)案、專項和部門應(yīng)急預(yù)案、地市和縣市區(qū)應(yīng)急預(yù)案、大型活動應(yīng)急預(yù)案和大型企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案等,預(yù)案庫要與上下級預(yù)案庫相對接。
(6)知識庫。存放與食品藥品應(yīng)急有關(guān)的法律法規(guī)、專業(yè)知識、專業(yè)數(shù)據(jù)等。
(7)案例庫。存放食品藥品安全突發(fā)事件典型案例,包括案例基本信息和案例擴展信息,以及與案例相關(guān)的圖片、音視頻等多媒體信息。
(8)文檔庫。存儲現(xiàn)有的相關(guān)文件和應(yīng)急平臺日常工作產(chǎn)生流轉(zhuǎn)的公文、簡報和文檔,包括多媒體格式的文件等信息,與現(xiàn)有的電子公文格式保持一致和兼容。
(9)物資庫。存儲食品藥品安全應(yīng)急物資相關(guān)的資料。
(10)專家?guī)?。存儲食品藥品安全?yīng)急領(lǐng)域的專家的專業(yè)方向、聯(lián)系方式等資料。
(11)隊伍庫。存儲應(yīng)急隊伍相關(guān)的人員、編制等資料。
(12)交換共享庫。存儲交換共享系統(tǒng)中用于交換、共享的各種文檔、數(shù)據(jù)等。
(13)培訓(xùn)演練庫。存儲培訓(xùn)演練過程中的相關(guān)文件、影像記錄等資料。
二、移動應(yīng)急平臺
移動應(yīng)急平臺可以在移動和靜止?fàn)顟B(tài)下使用,并能與各級食品藥品安全應(yīng)急平臺、現(xiàn)場其他移動應(yīng)急平臺以及有關(guān)方面進行聯(lián)系。
通過移動應(yīng)急平臺實時接報和報送特別重大和重大食品藥品安全突發(fā)事件信息、預(yù)測預(yù)警信息、現(xiàn)場圖片、音視頻、數(shù)據(jù)等多媒體信息;采取多種方式和途徑,獲取事發(fā)現(xiàn)場實時圖像和情況;利用空間地理信息系統(tǒng)進行快速定位,在屏幕上顯示疊加人口分布、救援力量等事件相關(guān)信息的電子地圖,以及現(xiàn)場實時圖像;利用綜合分析與研判系統(tǒng)進行綜合研判,生成形勢分析報告報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,并對事態(tài)發(fā)展進行持續(xù)跟蹤,及時傳達領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、指示,并進行督辦。特別重大和重大食品藥品安全突發(fā)事件發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)同志可以在移動應(yīng)急平臺通過視頻會議進行異地會商;調(diào)用各級食品藥品安全應(yīng)急平臺、現(xiàn)場其他移動應(yīng)急平臺的數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,利用智能輔助方案系統(tǒng)對事態(tài)發(fā)展進行仿真模擬,比較多種應(yīng)對方案,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策和指揮調(diào)度。
移動應(yīng)急平臺重點實現(xiàn)現(xiàn)場音視頻采集、現(xiàn)場通信、信息報告、指揮調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)控和視頻會商等主要功能,根據(jù)需要實現(xiàn)綜合信息查詢、協(xié)同標(biāo)繪、綜合研判、態(tài)勢推演等功能。
三、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)
(一)通信系統(tǒng)
通信系統(tǒng)主要包括有線通信系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng),承載語音、視頻、數(shù)據(jù)等信息。
有線通信系統(tǒng)以電信部門提供的網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),包括保密通信、普通電話、多路傳真、數(shù)字錄音等系統(tǒng),是保證應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)暢通的基礎(chǔ)。
無線通信系統(tǒng)采用衛(wèi)星通信、數(shù)字集群、蜂窩移動等通信手段,實現(xiàn)突發(fā)食品藥品安全公共事件現(xiàn)場與應(yīng)急平臺間的圖像、語音和數(shù)據(jù)等信息傳輸。
(二)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
依托現(xiàn)有辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng),實現(xiàn)計算機網(wǎng)聯(lián)通。
基于政務(wù)外網(wǎng)(與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離)建立的信息資源系統(tǒng),通過保密技術(shù)手段實現(xiàn)聯(lián)通。
(三)圖像監(jiān)控系統(tǒng)
各地區(qū)、各有關(guān)部門逐步完善自身圖像監(jiān)控系統(tǒng)。
應(yīng)急平臺依托各地區(qū)和各部門現(xiàn)有圖像監(jiān)控系統(tǒng),將圖像信息接人。
(四)視頻會議系統(tǒng)
通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)視頻、語音等會議功能,并與相關(guān)地區(qū)及部門應(yīng)急平臺的視頻會議系統(tǒng)相連,包括視頻會議服務(wù)器和桌面型終端等。
與上下級應(yīng)急平臺的視頻會議聯(lián)通。
與其他有關(guān)單位、各有關(guān)部門的視頻會議聯(lián)通。
(五)安全支撐系統(tǒng)
信息安全:依托已有的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系,采用專用技術(shù)手段。嚴(yán)格用戶權(quán)限控制,確保涉密信息傳輸、交換、存儲和處理安全。
設(shè)備安全:加強應(yīng)急平臺的供配電、空調(diào)、防火、防災(zāi)等設(shè)備安全防護。
運行安全:對計算機操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、機房等進行安全檢測、維護和升級,保障應(yīng)急平臺安全運行。
(六)容災(zāi)備份系統(tǒng)
本地備份:在本地建立通信、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)軟件和關(guān)鍵硬件等各份系統(tǒng)。
異地備份:對應(yīng)急平臺體系中的重要節(jié)點,建議選擇合適地點建立異地備份系統(tǒng),提供特殊情況下應(yīng)急平臺的功能替代和整體備份。
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