（一）案件描述

2011年1月24日，出口捷克的中國產(chǎn)速面食和粉條遭到禁售。捷克農(nóng)業(yè)和食品檢疫局(CAIA)在通報中表示，禁止銷售的兩種包裝面食品，一種為500g包裝的現(xiàn)成面條，保質(zhì)期截至2012年9月30日；另-種為250g包裝的粉絲，保質(zhì)期截至2012年12月31日。這兩種面食品均產(chǎn)自中國，由Vivacomex公司進口至捷克共和國。

談到禁售原因，CAFIA表示，該國食物鏈和動物福利委員會檢測發(fā)現(xiàn)，上述面食品中含有大量鋁。其中，現(xiàn)成面條中鋁含量為21.1mg/kg,粉絲中為142mg/kg。而歐盟規(guī)定鋁在面食品中大限量為l0mg/kg。由于上述面食品受外來物質(zhì)污染不適宜食用，CAFIA已命令立即將其從市場上撤下，因保質(zhì)期未到，同時，告誡消費者勿食用已買回家的產(chǎn)品。

捷克發(fā)布通報后，歐盟其他成員國也已通過食品和飼料類快速預警系統(tǒng)(RASFF)得知了這一消息。而此次中國產(chǎn)面食品在歐洲禁售并非首例。早在2008年12月，德國就曾通過歐盟食品和飼料委員會通報中國產(chǎn)方便面，原因是產(chǎn)品中被檢測出含有不同含量的鋁成分，該國隨后做出退運的處置。2010年，出口比利時的中國產(chǎn)速食面也因鋁含量超標而遭到禁售，相關(guān)產(chǎn)品被遣回或銷毀。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2010年12月到2011年2月初，至少已有比利時、捷克、愛爾蘭、丹麥等國家對鋁含量超標的中國產(chǎn)面食品實施禁售。

(二)危害與影響

面食中含鋁，主要是在面食制品制作過程中添加了含鋁膨松劑，主要成分為硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨等，可以使面食品具有膨松外觀、松軟口感。雖然目前無鋁膨松劑早已研究成功，但一般來講，含鋁膨松劑的價格更為低廉，兩者成本價差大約在3到4倍。廉價含鋁膨松劑自然成為部分面食品廠家的選。其次，由于缺乏相關(guān)培訓，很多企業(yè)對所使用的膨松劑缺乏了解，導致面食品中有害化學物質(zhì)含量超標。此外，企業(yè)在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品加工工藝或生產(chǎn)管理控制不當，也可能引發(fā)食品安全問題。

目前很多國家仍允許使用含鋁食品添加劑。在國際食品法典委員會(CAC)的《食品添加劑通用標準》中，也包括含鋁食品添加劑。2006年，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織/世界衛(wèi)生組織聯(lián)合食品添加劑專家委員會(JECFA)評估鋁的安全性時，認為鋁化合物在低于先前用來制定安全參考值的劑量時，仍可能會影響試驗動物的生殖系統(tǒng)和發(fā)育中的神經(jīng)系統(tǒng)，因此決定把暫定每周可容忍的鋁攝入量（包括添加劑)降低7倍，至1mg/kg體重的水平。專家委員會隨后向食品法典委員會建議，《食品添加劑通用標準》內(nèi)有關(guān)含鋁食品添加劑的規(guī)定，應與新定的暫定標準相符。同時，歐盟食品安全局也規(guī)定，鋁的每周允許攝人量(TWI)為1mg/kg體重。但針對食品產(chǎn)品中鋁含量限量值，歐盟規(guī)定為10mgkg,而我國國家標準GB2760一2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》規(guī)定，面制品中鋁殘留量不得超過100mg/kg，與歐盟標準相差10倍。

鋁(A1)是一種低毒金屬元素，人體攝入后大部分會在體內(nèi)蓄積，但目前并無報告顯示人經(jīng)口服途徑攝入鋁會引致急性中毒。國際上許多報道均指出鋁與老年性癡呆癥有密切關(guān)系，同時也可能導致記憶力減退、抑制免疫功能及阻礙神經(jīng)傳導。

（三)應急處置

1.中國產(chǎn)面食歐洲多國禁售。（根據(jù)食品和飼料類快速預警系統(tǒng)(RASFF)通報信息，歐盟部分成員國將中國產(chǎn)鋁含量超標批次面食禁售或禁止人境，而非全面禁售。

2.提高食品準人門檻將成必然。國內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)應全面加強面食品使用原料和食品添加劑的質(zhì)量控制，嚴把人廠檢測關(guān)；同時，通過技術(shù)創(chuàng)新實施工藝改造和設備升級，提高生產(chǎn)管理水平和過程控制能力。另一方面，國內(nèi)食品安全監(jiān)管部門也應充分意識到國產(chǎn)食品出口禁售對企業(yè)的影響，并聯(lián)合食品生產(chǎn)企業(yè)共同加強食品質(zhì)量誠信體系建設，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，實施質(zhì)量誠信制度，逐步形成誠信建設機制。此外，我國應加快食品安全標準與國際標準接軌的步伐。

食品藥品安全應急管理經(jīng)驗搬運工