【應(yīng)吉演練】美國、日本如何防范校園食品安全事件

2022-05-05 21:01:00

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2021年11月23日，河南新鄉(xiāng)市封丘縣趙崗鎮(zhèn)戚城中學30多名學生吃過“營養(yǎng)午餐”后，出現(xiàn)急性腸胃炎癥狀，引發(fā)廣泛關(guān)注。校長哭訴"換不動"送餐公司后, 學生配餐的食品安全再次成為大陸網(wǎng)友熱議話題。那么，實行學校統(tǒng)一配餐已有100多年歷史的國家（比如日本，美國等）又有哪些經(jīng)驗值得我們借鑒?

日本: 配餐精準到“個人"

日本政府對學校食堂食品安全管理有嚴格規(guī)定。

為防止蔬菜變色，規(guī)定飯前兩小時才能做菜，且每頓午餐都要留樣、編號、注明日期，并在零下20℃保留兩周（感染大腸桿菌在一周后才會發(fā)?。?/span>

為了發(fā)揮營養(yǎng)午餐的綜合教育作用，班主任與學生在教室一起就餐，觀察學生的飲食習慣，對學生進行有針對性的營養(yǎng)指導。

校醫(yī)每三個月要對配餐中心和配餐室的衛(wèi)生狀況抽查一次；當?shù)匦l(wèi)生保健機構(gòu)每年要到配餐中心及配餐室進行2—3次衛(wèi)生檢查；教育行政部門負責營養(yǎng)午餐的人員也要對轄區(qū)的配餐中心及學校配餐室定期檢查。

在日本，學校配餐的目標甚至會精準到"個人"，以防止學生對配餐過敏。比如在負責制作學校配餐的廚房中，醒目位置都用巨大的字標注著有過敏體質(zhì)孩子的名字以及他們易過敏的食物，有的廚房標注著多達10多名兒童的名字。

此外, 在學生用餐之前，校長必須先吃，并對當天的學校午餐品質(zhì)進行評估，確定沒有問題才會給學生食用。

美國: 極為嚴苛的法律保障和社會監(jiān)督

目前為止，美國除多次對學生午餐法進行修改外，先后有10多部法律和技術(shù)規(guī)章都涉及到學生餐的問題；

比如在全美各式的學校供餐計劃中，“美國學校午餐計劃”（National School Lunch Program,以下簡稱NSLP)實施的力度大，效果好。

法案長達81頁，極為嚴苛，里面嚴格規(guī)定了關(guān)于校餐營養(yǎng)搭配及安全方面的要求，其中包括學生每餐需攝入的蛋白質(zhì)、維生素A和C、鐵、鈣和卡路里含量。

該法案嚴格到什么程度？以卡路里為例，該法案規(guī)定了每個年齡段小孩攝入的卡路里：小學的校餐只能有550-650大卡，初中是600-700大卡，高中則是750-850大卡。

此外，法案還規(guī)定學校不能出售高于200卡路里的零食，如果出售零食，它一定要含有營養(yǎng)成分；小學和中學只能賣水、低脂牛奶或100%果汁或蔬菜汁；高中可以賣一些運動飲料、減肥汽水、冰茶，但必須限制其熱量。

全方位的社會監(jiān)督

美國國會立法要求從2005年7月1日開始，凡是接受聯(lián)邦全國學校午餐（NSLP）和早餐（SBP）項目資助的學校應(yīng)該每年至少2次接受衛(wèi)生部門強制性食堂衛(wèi)生檢查，且學校應(yīng)在顯著位置張貼新的檢查報告，公眾可以要求學校提供報告副本。

紐約州議員們認為單純政府的監(jiān)管并不能解決學校食品安全問題，還需要社會的監(jiān)督，特別是通過更加公開透明的信息讓家長也參與到監(jiān)督中來，使學校食堂的衛(wèi)生狀況成為家長選擇學校的重要參考因素。調(diào)查報告發(fā)布后，直接促成紐約州議會在2017年2月6日通過了有關(guān)學校食堂衛(wèi)生信息公開的法案。

法案要求紐約市各學區(qū)教育部門應(yīng)將學校食堂衛(wèi)生檢查報告在網(wǎng)站上公布，包括檢查時間、違規(guī)具體內(nèi)容和嚴重程度以及學校整改措施，學生家長應(yīng)該可以通過學校名稱或者地址對檢查報告進行檢索。而且，校長必須每年至少一次通過信件、電子郵件、學校通訊等任何有效的方式告知所有學生的家長或監(jiān)護人查詢本校食堂衛(wèi)生檢查報告的渠道。

所以，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，單純政府的監(jiān)管并不能解決食品安全問題。同時還需要社會全方位的監(jiān)督和公開透明的信息，才是杜絕此類事件的關(guān)鍵。